为进一步加强制订规范性文件的公然性和透明度，推动公家介入当局立法工作，切实提高立法质量，现将《德州市城镇污水排入排水管网许可治理法子》（草案收罗定见稿）向社会发布，并公然收罗定见。您可在2023年3月公然收罗定见！事关德州城镇污水排放2023-03-27 16:33:30 来历：德州市城市治理局 作者：黄新

为进一步加强制订规范性文件的公然性和透明度，推动公家介入当局立法工作，切实提高立法质量，现将《德州市城镇污水排华体会体育app入排水管网许可治理法子》（草案收罗定见稿）向社会发布，并公然收罗定见。您可在2023年3月31日之前将本身的定见或建议以书面或邮件体例提交。感激您的撑持！

通讯地址：德州市湖滨中年夜道1299号德州市城市治理局城市防汛办公室

邮编：253000

电子邮箱：dzcsfx@163.com

联系德律风：0534-2186985

德州市城市治理局

2023年3月21日

德州市城镇污水排入排水管网许可治理法子（草案收罗定见稿）

第一条为增强我市城镇污水排放行业治理，保障城镇排水举措措施平安正常运行，防治城镇水情况污染，增进社会经济与天然情况调和成长，按照《中华人平易近共和国行政许可法》、《城镇排水与污水处置条例》等法令律例，连系我市现实，制订本法子。

第二条在我市城镇排水举措措施笼盖规模内申请污水排入排水管网许可（以下称排水许可），对从事工业、建筑、餐饮、医疗等勾当的企业事业单元、个别工商户（以下称排水户）向城镇排水举措措施排放污水的勾当实行监视治理，合用本法子。

第三条市城市治理局是我市城镇排水与污水处置主管部分（以下简称城镇排水主管部分）之一，负责所辖规模内的管网养护和排水许可监视治理工作。

市行政审批局负责所辖规模内的排水许可证书的颁布。

各县（市、区）城镇排水主管部分和审批主管部分负责所辖区域排水许可证书的监视治理和颁布。

城镇排水主管部分可以拜托专门机构承当排水许可审核治理的具体工作。

第四条本法子实行后向城镇排水举措措施排放污水的排水户该当依照本法子的划定，申请领取排水许可证。

本法子实行前已向城镇排水举措措施排放污水的排水户，该当在本法子实行之日起遵照划定申请打点排水许可证；未获得排水许可证，排水户不得向城镇排水举措措施排放污水。

城镇居平易近排放糊口污水不需要申请领取排水许可证。

在雨水、污水份流排放的地域，不得将污水排入雨水管网,也不得将雨水排入污水管网。

工程扶植疏干排水该当优先操纵和补给水体。

第五条排水户分为重点排水户和一般排水户。排水管网治理部分可以随机应变，依照排水行动影响城镇排水与污水处置举措措施平安运行的水平，对排水户进行分级分类治理。重点排水户是指列入重点排污单元名录的排水户，或由城镇排水主管部分肯定的对城镇排水与污水处置举措措施平安运行影响较年夜的排水户。重点排水户该当将依照水量、水质检测轨制检测的数据按期报城镇排水主管部分。一般排水户是除重点排水户之外的其他所有行业排水户。

第六条申请打点排水许可证，该当照实提交以下材料

（一）排水许可申请表；

（二）排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸和申明材料；

（三）按划定扶植污水预处置举措措施的有关材料；

（四）排水水质合适相干尺度的检测陈述或排水水质合适相干尺度的书面许诺书；

（五）列入重点排污单元名录的排水户该当供给已安装的首要水污染物排放主动监测装备有关材料；

（六）排水隐藏工程完工陈述，或排水户许诺排水隐藏工程及格且不存在雨水污水管网混接错接、雨水污水混排的书面许诺书。

第七条排水户向排水行动产生地的审批主管部分申请领取排水许可证。集中治理的建筑或单元内有多个排水户的，可以由产权单元或其拜托的物业办事人同一申请领取排水许可证，并由领证单元对排水户的排水行动负责。

因施工功课需要向城镇排水举措措施排入污水的，由扶植单元申请领取排水许可证。

审批主管部分该当自受理申请之日起15日内作出决议，审批主管部分许诺刻日少在15日的，按许诺刻日打点。对合适打点前提的核发排水许可证。

第八条城镇排水主管部分在审批主管部分作出许可决议前，该当依照排水户分级分类治理要求，对重点排水户进行现场核对，对其他排水户采纳抽查体例进行现场核对。

第九条合适以下前提的，审批主管部分予以核发排水许可证：

（一）污水排放口的设置合适城镇污水排放计划的要求；

（二）排放污水的水质该当合适《污水排入城市下水道水质尺度》等有关尺度和划定。此中，经过城镇排水管网举措措施后不进入污水处置厂、直接排入水体的污水，还该当合适《污水综合排放尺度》或有关行业尺度；

（三）依照国度有关划定扶植响应的污水预处置举措措施；

（四）依照国度有关划定在排放口设置便在采样和水量计量的专用检测井和计量装备；列入重点排污单元名录的排水户已安装首要水污染物排放主动监测装备；

（五）对各类施工功课姑且排水中有沉淀物，足以造成排水管网举措措施梗塞或破坏的，排水户要建筑预沉举措措施，且排放污水合适本条第（二）项划定的尺度。

第十条排水许可证的有用期为5年。

第十一条排水许可证有用期满需要继续排放污水的，排水户该当在有用期届满30日前，向审批主管部分提出申请。城镇审批主管部分该当按照申请，在有用期届满前作出是不是准予延续的决议。准予延续的，有用期延续5年。

排水户在排水许可证有用期内，严酷依照许可内容排放污水，且未产生背反本法子划定行动的，有用期届满30日前，排水户可提出延期申请，经原许可机关赞成，不再进行审查，排水许可证有用期延期5年。

第十二条因施工功课需要向城市镇排水举措措施排水的，应打点排水许可证，排水许可证的有用期，由城镇排水主管部分按照排水具体状态肯定，但不得跨越施工刻日。

第十三条排水户该当依照排水许可证肯定的排水种别、总量、时限、排放口位置和数目、排放的污染物项目和浓度等要求排放污水

需要在排水许可证的有用期内变动排水口数目和位置、排水量、污染物项目或浓度等排水许可内容的，排水户该当依照本法子划定，向审批主管部分从头申请打点排水许可证。

排水户名称、法定代表人等其他事项变动的，排水户该当在变动之日起30日内向审批主管部分申请打点变动。

第十四条排水户不得有以下危和城镇排水举措措施平安的行动：

（一）未获得排水许可证，向城镇排水举措措施排放污水；

（二）跨越排水许可证有用刻日向城镇排水举措措施排放污水；

（三）背反排水许可证划定的内容，向城镇排水举措措施排放污水；

（四）向城镇排水举措措施排放、倾倒剧毒、易燃易爆物资、侵蚀性废液和废渣；

（五）有害气体和烹调油烟；

（六）梗塞城镇排水举措措施或向城镇排水举措措施内排放、倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、油脂、污泥等易梗塞物；

（七）私行占压、拆卸、移动、接入和穿凿城镇排水举措措施；

（八）私行向城镇排水举措措施加压排放污水；

（九）其他侵害城镇排水举措措施正常运行的行动。

第十五条因扶植工程施工需要撤除、改动城市排水举措措施的，扶植单元该当制订撤除、改动方案，由县（市、区）城镇排水主管部分审核核准后方可实行。并承当重建、改建和采纳姑且办法的费用，工程落成后由城镇排水主管部分对重建、改建的城镇排水举措措施进行验收。

第十六条在汛期或非凡环境时，排水户该当遵从城镇排水主管部分的同一调剂，按要求排放污水。排水户因产生变乱或其他突发事务，排放的污水可能危和城镇排水与污水处置举措措施平安运行的，该当当即暂停排放，采纳办法消弭风险，并按划定和时向城镇排水主管部分和情况庇护主管部分等有关部分陈述。

第十七条因城镇排水举措措施扶植、保护或检验可能对排水造成影响的，城镇排水举措措施保护运营单元该当提早24小时通知相干排水户；可能对排水造成严重影响的，该当事前向城镇排水主管部分陈述，采纳应急处置办法，并向社会通知布告；排水户应按要求调剂或暂停排水。

第十八条城镇排水主管部分和情况庇护主管部分该当增强对排水户的排放口设置、毗连管网、预处置举措措施和水质、水量监测举措措施扶植和运行的指点和监视。

第十九条城镇排水主管部分该当将城镇排水许可材料按户清算归档，对排水户档案实施信息化治理。城镇排水主管部分该当将排水户的根基信息、排水许可内容等信息载入城市排水信息系统。触及排水户的排水许可内容、行政惩罚、不良信誉记实等信息，该当依法向社会公示。

第二十条城镇排水主管部分拜托的专门机构该当按期对排水户排放污水的水质、水量进行监测，成立排水监测档案。排水户该当接管监测，照实供给有关资料。

列入重点排污单元名录的排水户，该当依法安装并包管水污染物排放主动监测装备正常运行。重点排水户该当成立档案治理轨制，对污水预处置举措措施、内部排水管网、与市政管网的毗连管、专用检测井运行保护环境、产生异常的缘由和采纳的办法等进行记实，记实保留刻日很多在5年。鼓动勉励排水户推动传统载体档案数字化。电子档案与传统载体档案具有划一效率。

第二十一条城镇排水主管部分该当连系排水户分级分类环境，经由过程 双随机、一公然 体例，对排水户排放污水的环境实行监视查抄。实行监视查抄时，有权采纳以下办法：

（一）进入现场展开查抄、监测；

（二）要求被监视查抄的排水户出示排水许可证；

（三）查阅、复制有关文件和材料；

（四）要求被监视查抄的单元和小我就有关问题做出申明；

（五）依法采纳制止排水户向城镇排水举措措施排放污水等办法，改正背反有关法令、律例和本法子划定的行动。

被监视查抄的单元和小我该当予以共同，不得故障和阻止依法进行的监视查抄勾当。

城镇排水主管部分可以经由过程当局采办办事等体例，组织或拜托排水监测机构等手艺办事单元为排水许可监视查抄工作供给手艺办事。受拜托的具有计量认证天资的排水监测机构该当对排水户排放污水的水质、水量进行监测，成立排水监测档案，档案一式两份，主管部分和检测机构别离存档。

第二十二条城镇排水主管部分拜托的专门机构，可以展开排水许可审查、档案治理、监视指点排水户排放污水等工作，并协助城镇排水主管部分对排水许可实行监视治理。

第二十三条有以下景象之一的，许可机关或其上级行政机关，按照短长关系人的要求或根据权柄，可以撤消排水许可：

（一）许可机关工作人员滥用权柄、玩忽职守作出准予排水许可决议的；

（二）超出法定权柄作出准予排水许可决议的；

（三）背反法定法式作出准予排水许可决议的；

（四）对不合适许可前提的申请人作出准予排水许可决议的；

（五）依法可以撤消排水许可的其他景象。

排水户以棍骗、行贿等不合法手段获得排水许可的，该当予以撤消。

第二十四条有以下景象之一的，审批主管部分该当依法打点排水许可的刊出手续：

（一）排水户依法终止的；

（二）排放许可依法被撤消、撤回，或排水许可证被撤消的；

（三）排水许可证有用期满且未延续许可的；

（四）法令、律例划定的该当刊出排水许可的其他景象。

第二十五条城镇排水主管部分该当依照国度有关划定将监视查抄的环境向社会公然。

城镇排水主管部分和拜托的专门机构、排水监测机构的工作人员对知悉的被监视查抄单元和小我的手艺和贸易奥秘负有保密义务。

第二十六条审批主管部分和城镇排水主管部分实行排水许可不得收费。

审批主管部分和城镇排水主管部分实行排水许可所需经费，该当列入财务预算，由本级财务予以保障，依照核准的预算予以核拨。

第二十七条背反本法子划定，遵照《城镇排水与污水处置条例》《城镇污水排入排水管网许可治理法子》等相干划定处置。

第二十八条本法子自2023年 月 日起实行。